河南省融资担保业协会会同郑州市金融局等有关部门赴杭州、厦门学习考察

来源：协会作者：admin 发布日期：2020/12/9 16:16:38 浏览：822

2020年11月24日-28日，为进一步落实国家关于加强政府性融资担保体系建设，缓解小微企业和三农融资难、融资贵等问题，了解各省市对融资担保行业支持政策，促进我省融资担保行业健康发展，河南省融资担保业协会会同郑州市金融工作局、郑州市办公厅、郑州市财政局、郑州中小担保、郑州农业担保有关负责人赴杭州、厦门交流考察。实地调研了杭州市金融局、余杭区金融办、厦门市金融局3家地方金融监管部门，与杭州高科技担保、杭州供销农信担保、浙江中睿担保、厦门市融资担保公司4家融资担保机构和两市行业协会交流座谈。

在杭州市地方金融监督管理局、余杭区金融办、厦门市金融局有关负责人考察交流后，考察人员发现杭州市、厦门市两市政府性融资担保体系建设呈现出财政政策保障起点高、承担国家政策性任务多，服务实体经济贡献大的综合特征。浙江省专门成立由主管副省长任组长的“浙江省政策性融资担保体系建设工作领导小组”，杭州市委、市政府按照省委金融工作座谈会决策部署，持续推进政策性融资担保体系建设，加快推进市县担保体系一体化，提升各级担保平台服务能力。近十年，仅余杭区级财政就投入超过2亿元财政资金，用于辖区担保体系业务发展“三补一奖”。厦门市政府通过积极对接国开行、进出口银行等国有大行，引入低成本合作资金，运用增信基金和应急转贷服务手段，持续扩大企业普惠金融覆盖面。

两市都以市政府、财政局或金融局（办）名义出台印发政策性融资担保机构资本金补充、风险代偿补偿、担保费补贴和业务奖励“三补一奖”政策。使辖区内担保公司对“三农”、小微企业降费的同时，能够得到不同程度的补贴和奖励收入，从而大幅提高了担保公司的担保意愿和风险承受能力。以浙江中睿担保担保公司为例，公司对担保企业年化担保费率虽已降至1.5%以下，但叠加市、区多级财政各项政策补贴后，保费收入却可保持在2.5%左右。

此外，杭州和厦门在政府性担保公司考核目标和指标设置中，重点突出政策性融资担保余额、放大倍数、扶持小微企业和“三农”数量占比、担保费率和风险控制等，适当考虑代偿容忍率，提高容错率，将考核结果与公司薪酬、扶持制度挂钩，使担保机构高管和从业人员能够增加内生动力、减轻思想包袱。
考察人员通过与两市4家融资担保机构交流座谈及实地考察，更直接的感受到行业的奖补支持政策的出台目前对激发政府性融资担保体系活力的重要作用。奖补等支持政策的出台，使担保机构对小微企业和三农降费的同时，也保持了自身持续发展的动力和能力，从而更好的发挥担保作用，服务当地实体经济。
本次考察学习,考察组了解了先进地区融资担保体系建设的特点以及针对融资担保行业出台的相关扶持政策，拓宽了思路，为郑州市融资担保行业相关政策的出台提供了借鉴；也进一步加深了我省担保行业与杭州、厦门同仁的沟通与联系。希望以此考察为契机,郑州市资本金补充、风险代偿补偿、保费补贴等相关支持政策能够尽快出台，促进郑州市融资担保机构持续健康发展。

河南省融资担保业协会会同郑州市金融局等有关部门赴杭州、厦门学习考察

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