中国青年报客户端南京11月12日电（黄欢 中国青年报·中国青年网记者李润文）今天上午，江苏省政府召开新闻发布会，解读《关于充分发挥融资担保体系作用大力支持小微企业和“三农”发展若干措施的通知》（以下简称《若干措施》），着力缓解小微企业和“三农”融资难、融资贵的问题。
“融资担保是破解小微企业和‘三农’融资难、融资贵问题的重要手段和关键环节。”江苏省地方金融监管局局长查斌仪说，《若干政策》的发布对完善融资担保体系，引导融资担保机构聚焦支小支农主业，推动融资担保行业加快转型、可持续发展具有重要意义。
据介绍，《若干措施》共分为5个部分、17条，要求构建以省级再担保机构为龙头、各市县政府性融资担保机构全覆盖、社会资本积极参与的融资担保体系，到2021年底前，至少有1家政府出资为主、以支小支农等政策性融资担保业务为主业、不以营利为目的的政府性融资担保机构，实现政府性融资担保机构市县全覆盖。其中，区市政府性融资担保机构注册资本不低于5亿元，有条件的力争达到10亿元；县级政府性融资担保机构注册资本不低于3亿元。
为提升担保服务质效，《若干措施》提到将构建可持续合作模式，推动建立国家担保基金、合作银行、省再担保机构（包括省融资担保代偿补偿基金）、融资担保机构四方风险分担机制。设立省级融资担保代偿补偿资金，每年不低于3亿元，并实行动态补偿。引导降费让利，进一步调降再担保费率，逐步将合作机构平均担保费率降至1%以下。
在加大财政扶持力度方面，《若干措施》提出提高保费补贴标准，将国办6号文件“单户担保金额500万元及以下、平均担保费率不超过1%”的补贴条件，放宽至“单户担保金额1000万元以下、且担保费率不高于1.5％”；将省财政“按不高于担保业务季均责任余额的5‰给予风险补偿”的标准，提高至“按其担保金额给予不超过年化1%的担保费补贴”。
此外，《若干措施》突出普惠性质，提出无论是政府性、国有还是民营担保机构，只要开展小微企业和“三农”业务且担保费率符合要求，即可享受补贴，以此引导行业进一步聚焦主业，积极支小支农。