重磅！金融委办公室地方协调机制（河南省）落地，近期重点工作明确
来源：大河财立方 作者：admin 发布日期：2020/5/15 9:20:36 浏览：371
大河财立方《极刻》记者 裴熔熔
金融委办公室河南协调机制今日首度揭开面纱，发挥央地1+1>2协作合力！
现场
河南省协调机制首揭面纱
架构、职责、定位明确
5月14日，金融委办公室地方协调机制（河南省）成立大会暨2020年第一次会议在郑州召开。会议传达了金融委办公室重点工作要求，印发了协调机制方案和2020年工作要点，研究协调机制运转有关事宜，安排部署近期重点工作。
这是河南省落实《国务院金融稳定发展委员会办公室关于建立地方协调机制的意见》的具体体现，标志着金融委办公室地方协调机制在河南省正式落地运行，对于推动相关部门形成监管合力、共同打造河南省金融创新发展和治理的新格局具有重要意义。
会议现场，河南省政府副省长戴柏华作为协调机制总协调人出席会议并讲话。会议由协调机制召集人、人民银行郑州中心支行行长徐诺金主持，参会人员包括协调机制成员河南银保监局局长焦清平、河南证监局局长王广幼、河南省地方金融监管局局长冯先志、人民银行郑州中心支行巡视员庞贞燕（负责外汇局河南省分局工作）、河南省发展改革委副主任刘文生、河南省财政厅副厅长赵学东等。
大河报·大河财立方记者获悉，河南省协调机制接受金融委办公室的领导和业务指导，定位于指导、协调，重在协调，不改变各部门职责划分，不改变中央和地方事权安排。
河南省协调机制下设秘书处和金融监管协调、金融消费者权益保护两个工作组，并搭建了定期例会、金融数据共享、金融业重大事项沟通交流、金融风险研判、督促落实等工作机制。日常工作由人民银行郑州中心支行承担。
其主要职责为，落实中央决策部署，加强金融监管协调，支持区域金融改革创新，推动金融信息共享，协调做好金融消费者权益保护工作和金融生态环境建设等。
戴柏华在讲话中表示，各成员单位要充分认识建立地方协调机制对于贯彻落实党中央、国务院决策部署，深化金融监管改革，推动金融治理体系和治理能力现代化，促进金融业持续健康发展的重要意义，加强协同配合，实现优势互补；按照简便务实的原则，抓紧研究出台配套规则，形成制度化、常态化工作机制；抓牢抓实今年和今后一段时期重点工作，按照“六稳”“六保”要求，切实强化金融服务，为全省经济社会高质量发展提供有力支持；着力防控金融风险，压实各方责任，全面做好风险监测预警和化解处置工作；牢固树立创新发展理念，坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续推进深化金融改革。
会议同时安排部署了下一步重点工作，主要有四个方面：
一是继续推动金融支持疫情防控和复工复产各项政策落实，加强协作，疏通政策落实中的难点、堵点，支持受疫情影响严重企业尤其是中小微企业、民营企业渡过难关。
二是坚决落实好中央“六保”要求，积极推进金融支持稳企业保就业工作，结合实际建立更加精准高效、形式多样的政银企对接机制，积极稳住大型企业，扩面增量支持小微企业，着力拓宽企业融资渠道。
三是统筹推进重点领域风险防范化解工作，切实加强对全省金融风险及化解情况的监测、摸排、跟踪、督促，助力打赢防范化解重大金融风险攻坚战。
四是持续深化金融供给侧结构性改革，加强货币、财政、产业、金融等政策的协同配合，深化地方金融机构改革，持续完善金融体系，加强金融产品创新，不断提升金融服务效能。
解读
全国已有25家协调机制落地
形成央地监管合力
提起金融委，大众应该并不陌生，其最初走进公众视野是在2017年。
彼时金融改革的任务众多，其中混业经营与分业监管的矛盾尤为突出，亟待解决。而其背后原因，即监管部门的沟通成本与监管真空。
当年7月，第五次全国金融工作会议召开，首次提出设立国务院金融稳定发展委员会（即金融委），办公室设在人民银行，同时强化了人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责。
今年初，为加强中央和地方在金融监管、风险处置、信息共享和消费者权益保护等方面的协作，国务院金融委重磅宣布：在各省（区、市）建立金融委办公室地方协调机制。
2月24日，国务院金融委办公室内蒙古自治区协调机制正式成立。这是第一个成立该机制的省份，标志着金融委地方协调机制建设大幕正式开启。
随后，各地建设步伐加快。据大河报·大河财立方记者不完全统计，截至5月13日，全国已至少有25家协调机制落地，分别为上海、天津、江苏、山东、广东、四川、陕西、内蒙古、江西、湖南、甘肃、浙江、深圳、湖北、西藏、云南、新疆、福建、山西等。
河南省协调机制即在此大幕下诞生。这既是贯彻落实全国金融工作会议精神、加强中央和地方金融协作的重要举措，也对推动相关部门形成监管合力、共同打造河南省金融创新发展和治理的新格局具有重要意义。
多位业内人士表示：
金融委办公室地方协调机制落地恰逢其时
金融委办公室地方协调机制为何在此时纷纷落地？这仍要从2017年的那场全国金融工作会议说起。
当时的会议明确提出，地方政府要在坚持金融管理主要是中央事权的前提下，按照中央统一规则，强化属地风险处置责任。这意味着，地方政府被正式纳入到了整个中国金融监管体系中，地方金融监管部门也因此与“一行两会”地方分支机构形成互补。
机构改革之后，地方金融监管得以进一步加强。与此同时，各省在地方金融监管协调机制建设方面也进行了积极探索，大多地方都建立了联席会议（工作例会）制度，但在实际协调过程中，仍存在需要提升的空间。
河南省政协经济委员会主任孙新雷此前向大河报·大河财立方记者表示，过去几年，各地金融风险不断暴露，有时候不单单是地方问题，可能是大金融需要做调整。这时候，中央层面牵头设立地方协调机制，有利于统筹兼顾各方，使地方监管格局由分散逐渐集中。另外，银行等金融机构与地方政府也将逐渐依照实际情况进行结合，更好地服务地方经济。
因此，在多位业内人士看来，金融委办公室地方协调机制此时落地，正是恰逢其时。
九合资本合伙人乔珩宸认为，我国尚未建立纵向和区域的金融监管协调机制，中央与地方在实践中易出现两相割裂的监管空间，并可能导致监管政策落实难、服务地方协同难等问题。随着金融委办公室地方协调机制落地，这一问题有望逐步得到解决。
中国社会科学院金融政策研究中心主任何海峰也对记者表示，金融委办公室地方协调机制的设立搭建了地方金融与中央层面联通的天线，相当于让最“接地气”的一线地方金融监管与条线金融管理建立了最直接的联系。在国务院金融委办公室的统一协调下，横向上，金融与经济管理、社会信用信息等部门可实现跨部门协调；纵向上，可实现地方金融与全国金融联通，从而构建上下联通、立体交叉的金融监管与协调网络，对于补充完善现有地方金融监管体系具有重要意义。
对于河南，他还特别指出，河南作为全国经济总量排名第五的省份，是中部崛起的领头羊，在接下来河南经济产业实现转型升级的过程中，金融业大有可为。“这更需要地方协调机制发挥更积极主动的作用。要跳出河南，用全国甚至国际的眼光来看下一阶段河南的金融发展与监管协调。”
编辑：丁新湍